|
номер 6 - 2003 год. ТЕМА НОМЕРА |
|
(044) 540 22 78, (044) 585 30 90, info@deco.com.ua |
Дата публикации: 13.07.2003 Статус статьи: для подписчиков журнала Просмотров: 1377 Комментариев: 0 |
|
"ЕЩЕ И ШАХМАТНОЙ ДОСКОЙ ПО ГОЛОВЕ МОГУТ ДАТЬ" |
(Сетует на нынешних покупателей госсобственности глава ФГИ Михаил ЧЕЧЕТОВ) |
|
Приватизация нефтеперерабатывающей отрасли в 2003 году идет пока не очень удачно. Продажа 25% акций "Нефтехимика Прикарпатья" была заблокирована акционерами предприятия. Претензии государства на 30%-ный пакет дрогобычской "Галичины" пока никак не могут материализоваться. Ну а самый лакомый кусок приватизационного пирога - 43% кременчугской "Укртатнафты" - не скоро найдет своего хозяина, так как в процессе продажи решили поучаствовать народные депутаты. О ситуации вокруг приватизации этих и других предприятий рассказывает глава Фонда госимущества Михаил ЧЕЧЕТОВ. |
"ТЭК": Михаил Васильевич, в начале года Фонд госимущества анонсировал продажу двух блокирующих пакетов акций западноукраинских НПЗ, а также 43% "Укртатнафты". Как обстоит ситуация с приватизацией этих объектов? Михаил ЧЕЧЕТОВ: В Украине сегодня одновременно проходит как легальная приватизация, которую в соответствии с Конституцией Украины проводит Фонд госимущества, так и нелегальная, то есть теневая приватизация, в которой ряд представителей бизнеса пытаются незаконно, вне законодательного поля, "прихватизировать" часть государственного имущества. Яркий пример тому - "Нефтехимик Прикарпатья". На предприятии была реализована так называемая 4-ходовая шахматная комбинация, в случае успешной реализации которой государственная доля размывается. С чего все началось? Фонд госимущества выставил на торги на биржу 25% акций "Нефтехимика Прикарпатья". Пожалуйста, приходите все: кто больше заплатит, тот и получит. Но претенденты на пакет решили заблокировать продажу через суд. Это был их первый шаг. Второй шаг - в повестку дня собрания в завуалированном виде был внесен вопрос изменений в устав, а попросту - о дополнительной эмиссии. Третий шаг - Фонд госимущества, имея 25%-ный пакет, приходит на собрание, чтобы заблокировать эту эмиссию, но представителя фонда туда не пускают, поскольку регистратор отказывается его регистрировать. И наконец четвертый шаг - в отсутствие фонда принимается решение о проведении дополнительной эмиссии. Это абсолютно незаконная акция. Сейчас фонд принял все меры, чтобы восстановить статус-кво. Мы обратились в комиссию по ценным бумагам и настаиваем на том, чтобы этого регистратора лишили лицензии. В этой ситуации задействованы также и правоохранительные структуры. Так что 25%-ный пакет останется за государством, и мы будем пытаться вновь выставлять его на биржу, на публичные торги. "ТЭК": Ощущаете ли вы какое-то давление в связи со сложившейся ситуацией? М.Ч.: Конечно, многие действия Фонда госимущества не всем нравятся. Но мы во главу угла ставим закон и интересы государства и будем следовать этому в любой ситуации. "ТЭК": Наверное, за 43%-ный государственный пакет "Укртатнафты" разгорится не менее острая борьба? М.Ч.: "Укртатнафта" - одна из ключевых продаж текущего года. Без приватизации этого предприятия нам будет сложно выполнить план поступлений в бюджет. Мы планируем получить за 43%-ный пакет где-то примерно $150 млн. Однако "Укртатнафта" это ЗАО. Поэтому, согласно законодательству, в частности программе приватизации, в случае продажи одним из акционеров доли в ЗАО прежде всего она должна быть предложена для выкупа другим акционерам. Если же они откажутся ее покупать, то пакет выставляется на открытый конкурс. В мае фонд провел конкурс на отбор оценщика. Его выиграла киевская компания "Промышленная недвижимость". Эта компания уже начала оценку государственной доли в "Укртатнафте". После окончания оценки стоимость 43%-го пакета будет предъявлена акционерам предприятия. Если они захотят его выкупить, пожалуйста, если же нет - мы выставим пакет на открытый конкурс. "ТЭК": Однако две недели назад группа народных депутатов, членов парламентской группы "Народовластие", предложила законодательно утвердить иной вариант продажи госпакета "Укртатнафты" - сразу выставить его на открытый конкурс. Соответствующий законопроект был вынесен на рассмотрение Верховной Рады. М.Ч.: Это лишний раз доказывает, что госпакет "Укртатнафты" инвестиционно очень привлекателен, и за него разгорится серьезная борьба. "ТЭК": Как Фонд госимущества относится к перспективе проведения подобного открытого конкурса? М.Ч.: Мы не против открытого способа продажи. Однако, в случае поддержки этого законопроекта депутатами, фонд не сможет уложиться в установленный приватизационный график и выполнить план поступлений в бюджет в этом году. В результате образуется пробел в 800 млн. грн. "ТЭК": Естественно, что продажа госпакета "Укртатнафты", независимо от того, какой способ продажи будет выбран, уже сама по себе несет множество конфликтов. И все же хотелось бы узнать, какая схема продажи госпакета, на ваш взгляд, наиболее предпочтительна? М.Ч.: Конфликты будут в любом случае. Однако если бы депутаты успели до начала приватизации "Укртатнафты" принять закон про акционерные общества, то проблема выбора способа продажи была бы устранена законодательно. Но, к сожалению, этого не случилось. Видимо, определенные силы устраивает ситуация юридической неопределенности в законодательстве. Кроме того, хотелось бы отметить, что уровень конфликтности не будет зависеть в данном случае и от уровня профессионализма работников фонда. У нас в стране пока нет деловой культуры. В цивилизованных условиях ведения бизнеса компании умеют как достойно выигрывать, так и достойно проигрывать. Приведу аналогию с шахматами: известные гроссмейстеры, когда видят, что противник выигрывает, не доводят партию до финала. Ну а когда играют дилетанты, то бой идет до последней пешки. Причем, как в известном фильме "Джентльмены удачи", еще и шахматной доской по голове могут дать. Так вот в Украине "бизнес-гроссмейстеров" по пальцам одной руки можно сосчитать. Большинство же бизнесменов еще не научились достойно проигрывать. "ТЭК": Как вы думаете, какова дальнейшая судьба законопроекта о продаже госпакета "Укртатнафты"? М.Ч.: Депутаты вполне могут принять его в первом чтении в начале июля. Если это произойдет, то, завершив оценку, фонд не сможет проводить дальнейшую продажу госпакета. Во всяком случае - до принятия законопроекта во втором чтении. Я пока не готов сказать, как данная законодательная инициатива будет встречена в парламенте. "ТЭК": Не могли бы вы рассказать о том, какая ситуация сегодня сложилась с возвратом в госсобственность 30%-го пакета акций НПК "Галичина"? М.Ч.: По "Галичине" есть серьезные вопросы. Мы уже не первый год судимся за пакет этого предприятия. Здесь, как и на других привлекательных объектах, желающие получить над НПЗ контроль реализовали интересную схему. В чем она состояла? В 1999 году пакет был продан под инвестобязательства, то есть тому, кто больше пообещал вложить в завод. Такая структура тогда нашлась. Ею стало общество покупателей или рабочий коллектив завода, который создал отдельное хозяйственное общество. Они пообещали вложить 1 млрд. грн. Поскольку они больше всех пообещали, то они и выиграли. Но тут-то подошло время инвестировать, а денег нет - король-то голый... Что они делают после этого? Проводят реорганизацию общества и меняют название. Когда мы подаем в суд, поскольку денег они не вложили, они нам отвечают - это уже не мы. И суд становится на их сторону. Судебный процесс по этому пакету идет уже несколько лет, но пока мы никак не можем его отвоевать. Но я думаю, что в конце концов мы и здесь дожмем. "ТЭК": Как вы оцениваете работу предприятий ТЭК, на которые вошли иностранные инвесторы? Можно ли сказать, что их приватизация прошла удачно? М.Ч.: В большинстве случаев на объектах, куда зашли иностранные инвесторы, была позитивная отдача. Но реально, для того чтобы узнать, удачно ли прошла приватизация, нужно просто приехать на завод и задать этот вопрос простым работникам, что мы и сделали на "ЛиНОСе". И получили ответ: "Да, конечно, удачно. Зарплата выросла за $200, появилась перспектива роста, путевки, два жилых дома были сданы в эксплуатацию". Без сомнения, цена продажи этого предприятия была невысокой, поскольку там кредиторская задолженность превышала 1 млрд. грн. И это очень хорошо понимал сам инвестор. Поэтому при продаже предприятия мы исходили прежде всего из того принципа, что "ЛиНОС" без нефти - это груда ржавеющего металла. Это уникальный объект проектной мощностью 18 млн. т перерабатываемой нефти в год. Поэтому в качестве главного условия его продажи была обязательная поставка на завод как минимум 4 млн. т нефти в год. Сейчас на предприятие поставляется 5,5 млн. т. Есть перспектива роста поставок. Так же хорошо можно охарактеризовать работу инвестора и на Одесском НПЗ. Значительные средства были вложены в техническое переоснащение завода. Поэтому я позитивно оцениваю приход иностранных инвесторов, в частности российских, на нефтеперерабатывающие предприятия Украины. |
КОММЕНТАРИИ ЧИТАТЕЛЕЙ К СТАТЬЕ |
Нет комментариев |
|
|
|
|
|