Новая розница
Начало решительным реформам в секторе энергетической розницы положило принятие правительством РФ «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования» от 31 августа 2006 года. Постепенно все большая часть электроэнергии будет реализовываться по свободным нерегулируемым тарифам. Сейчас это 10% рынка, в следующем полугодии – 15% и т.д. Главным координирующим органом при новой структуре рынка становится «Некоммерческое партнерство гарантирующих поставщиков и ЭСК (энергоснабжающих компаний)», наделенное достаточными полномочиями.
Одним из главных объектов регулирования всех этих Правил является институт гарантирующих поставщиков, которые должны взять на себя обеспечение доступа к электроэнергии для всех платежеспособных или защищаемых государством потребителей. Такой статус предполагалось предоставлять на специальных аукционах, но «благодаря» отсутствию урегулирования ряда принципиальных вопросов конкурсная кампания увязла в судах и фактически провалилась, поэтому такие конкурсы отложены «до лучших времен».
Окончательные правила игры на розничном рынке российской электроэнергетики будут (должны быть) установлены до конца текущего года, но основные принципы работы этого рынка уже обозначены и трансформироваться не будут. Во всяком случае, и премьер Виктор Зубков, и Администрация Президента РФ Владимира Путина дают соответствующие гарантии и активно демонстрируют на примере РАО «ЕЭС» приверженность современной России к рыночным реформам.
|