Деление газораспределения
Днепропетровская трагедия вскрыла комплекс опаснейших проблем, которые прямо касаются каждого жителя Украины. Прежде всего, это тот факт, что движение газа от среднеазиатских стран к конечному потребителю в Украине находится вне контроля со стороны государства. Напомним, что практически всем промышленным предприятиям «голубое топливо» поставляет ЗАО «УкрГазЭнерго». Несмотря на то что 50% его акций принадлежат «Нефтегазу», НАК практически не оказывает на СП никакого влияния. Ситуация с перебоями в поставках газа украинским предприятиям в конце прошлого года продемонстрировала, что государственная компания не может (или не хочет) отстаивать интересы национального капитала. Существенная часть экспортируемого газа в прошлом году также вышла из-под контроля «Нефтегаза» (теперь координация осуществляется «РосУкрЭнерго»).
Единственное, что осталось в компетенции у НАК – это реализация газа бюджетным организациям, предприятиям ЖКХ и бытовым потребителям. В то же время, стоит отметить, что в процессе распределения сфер влияния в 2006 году между этими двумя структурами «РосУкрЭнерго» сознательно сдала этот сегмент. Несмотря на достаточно большие объемы поставок газа данным категориям потребителей рентабельность этой деятельности близка к нулю. Это обусловлено тем, что население покупает «голубое топливо» по цене, которая ниже себестоимости, доходы от его реализации бюджетным организациям и предприятиям ЖКХ падают за счет низкой платежной дисциплины.
Однако утрата контроля над поставками газа в Украину сама по себе не угрожает энергетической безопасности. По аналогии с нефтяной промышленностью можно утверждать, что проблема монополизации источника поставок импорта не столь критична. Ситуация выходит из-под контроля лишь тогда, когда консолидация доходит до сбыта. Если же, к тому же, поставки и реализация концентрируются в одних руках, государству очень трудно контролировать всю отрасль.
|