Верховная Рада рекомендует Кабинету Министров разработать и утвердить концепцию развития угольной отрасли. За доработанный проект постановления № 2517 "Об информации Кабинета Министров "Развитие угольной отрасли Украины и внедрение энергосберегающей модели экономики - путь к приобретению энергетической независимости", зарегистрированном в Раде 16 ноября, проголосовало 393 депутата при необходимых 226. Согласно постановлению, Рада рекомендовала Кабмину разработать поэтапные программы развития угольной отрасли с установлением источников их финансирования: текущую программу на 5 лет (с 2007 по 2011) и перспективную программу на период до 2030 года. Кроме того, Кабмин должен обеспечить внедрение механизмов расчетов за поставленную угольную продукцию в соответствии с ее калорийностью, энерготехнологической ценностью и экологической приемлемостью, а также обеспечить создание системы независимого контроля качества угля, поставляемого на тепловые электростанции, в т.ч. усиление роли независимых экспертных компаний по определению качества угольной продукции. Рада также рекомендует Кабмину разработать и утвердить целевые программы добычи и использования шахтного метана; использования низкосортного угля и лигнита (бурого угля) на ТЭС и в производстве синтетического топлива; сжигания угля с применением новейших технологий и оборудования; финансового оздоровления и технического переоснащения шахтостроительных организаций; охраны труда работников угольной промышленности, улучшения здоровья шахтеров; энергосбережения. Кабмин также должен разработать и утвердить целевые программы развития нетрадиционных и возобновляемых источников энергии (в т.ч. биотоплива), диверсификации источников поставок нефти и газа. В соответствии с постановлением, правительство должно внести предложения в мораторий на закрытие шахт, имеющих значительные подготовленные запасы угля, и разработать систему эффективного и быстрого физического закрытия неработающих шахт и снятие их с реестра, а также рассмотреть целесообразность реорганизации предприятий угольной отрасли путем присоединения убыточных предприятий к более рентабельным. Постановление также обязывает Кабмин разработать проект комплексного развития добычи и использования бурого угля и решить вопрос эффективного использования угольных ресурсов, в частности путем реализации инвестиционных проектов единого технологического цикла: добыча угля - использование на ТЭС или коксохимзаводах; подписать долгосрочные контракты между отечественными и зарубежными производителями и потребителями угольной продукции; формировать льготные кредитные линии иностранных и отечественных банков на создание совместных предприятий. Правительство также обязано внести предложения по адаптации украинского законодательства к законодетельству Европейского Союза. Министерство угольной промышленности планирует ввести методологию расчета цены на уголь на основе теплотворной способности с 1 января 2007 года. 28 сентября премьер-министр Виктор Янукович поручил Министерству экономики и Министерству угольной промышленности, а также остальным контролирующим органам внедрить систему ценообразования на уголь на основе теплотворной способности, то есть перевести расчеты за отгрузку угля на склады теплоэлектростанций с тонн на гигакалории. В начале сентября Министерство угольной промышленности заявило о разработке системы ценообразования на уголь, основанной на сравнительной теплотворной способности газа и угля. |