Национальная комиссия регулирования электроэнергетики инициирует отмену постановления Кабинета Министров от 15 августа 2005 года №745 "О переходе на единые тарифы на электроэнергию, продаваемую потребителям". Об этом сказано в разработанном НКРЭ проекте постановления Кабинета Министров " О переходе на рыночное формирование тарифов на электрическую энергию, которая продается потребителям". Согласно проекту постановления, с 1 января 2007 года НКРЭ должна обеспечить переход на рыночное формирование тарифов не электроэнергию, продаваемую каждому классу потребителей, кроме тарифов не электроэнергию для населения, населённых пунктов и внешнее освещение. НКРЭ будет устанавливать предельный уровень тарифов на электроэнергию для всех категорий потребителей, кроме населения, вместо единых тарифов для этих потребителей. В случае принятия постановления, предельный уровень повышения тарифов на электроэнергию в январе 2007 года не должен превышать 2% от уровня средневзвешенных тарифов этого месяца. В дальнейшем, предельный уровень тарифов на электроэнергию должен дополнительно повышаться на 2% в установленном НКРЭ порядке. Согласно пояснению к проекту постановления, единые тарифы на электроэнергию рассчитываются как средневзвешенная величина между расчетными розничными тарифами энергопоставляющих компаний на соответствующем классе напряжения. В следствии этого появился новый вид перекрестного субсидирования, при котором потребители одних регионов дотируют потребителей других регионов через стоимость покупаемой электроэнергии. Таким образом, объем перекрестного субсидирования достигает 1 млрд. гривен в год. Кроме того, формирование розничных тарифов на электроэнергию для потребителей является достаточно непрозрачным. В условиях внедрения единых розничных тарифов отсутствует возможность реализации следующего этапа развития оптового рынка электроэнергии (ОРЭ) - переход к рынку двусторонних договоров между производителями и потребителями электроэнергии, предусмотренный концепцией функционирования и развития ОРЭ. НКРЭ прогнозирует некоторое снижение тарифов для промышленных потребителей в регионах-донорах по сравнению со средневзвешенными тарифами на электроэнергию. В свою очередь, это позволит увеличить промышленный потенциал страны и, следовательно, увеличить поступлении в госбюджет. Кроме того, это позволит начать переход к рынку двусторонних контрактов с 2008 года. Среди негативных факторов принятия постановления - некоторый рост расходов госбюджета на покрытие стоимости электричества бюджетным организациям, расположенным на территории поставщиков-реципиентов. НКРЭ с 1 сентября 2005 года начала переход на единые тарифы на электроэнергию, отпускаемую для каждого класса потребителей, кроме тарифов на электроэнергию, отпускаемую для бытовых нужд населения, населенных пунктов и внешнего освещения. Ранее розничные тарифы для промышленных потребителей определялись в зависимости от себестоимости передачи электричества областными линиями электропередачи. |